RO e-Factura – noi reguli de înscriere și scoatere din Registrul obligatoriu

OPANAF nr. 1.020/2026 actualizează procedura și formularul 082 privind înscrierea și scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu. Sunt reglementate, în special, obligațiile asociațiilor, fundațiilor și altor entități fără scop patrimonial, precum și posibilitatea furnizorilor/prestatorilor și a agricultorilor aflați în regimul special de a solicita scoaterea din registru atunci când nu au obligația utilizării sistemului.

---

 RO e-Factura – noi reguli privind Registrul obligatoriu și formularul 082

OPANAF nr. 1.020 din 20 august 2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 706 din 25 august 2026, modifică OPANAF nr. 3.789/2024 privind organizarea și înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu și actualizează formularul (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”.

Modificările vizează în principal asociațiile, fundațiile și alte entități fără scop lucrativ/patrimonial care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA, precum și furnizorii/prestatorii și agricultorii persoane fizice care, deși figurează în Registrul RO e-Factura obligatoriu, nu mai au obligația utilizării sistemului.

 

1. Cine trebuie să solicite înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu?

Noua procedură prevede obligația de înscriere pentru următoarele categorii, dacă nu sunt înregistrate în scopuri de TVA conform art. 316 din Codul fiscal:

• asociațiile și fundațiile constituite potrivit OG nr. 26/2000;
• alte asociații fără scop lucrativ/patrimonial;
• partidele politice;
• cultele.

Aceste entități trebuie să solicite înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu înainte de a începe desfășurarea activităților economice, dacă nu au optat deja pentru aplicarea sistemului RO e-Factura.

Prin urmare, simpla existență a unei asociații, fundații sau a altei entități dintre cele enumerate nu conduce, prin ea însăși, la obligația depunerii formularului 082. Elementul relevant prevăzut de procedură este începerea desfășurării activităților economice.

 

2. Când trebuie făcută înscrierea?

Înscrierea trebuie solicitată înainte de începerea activităților economice.

Pentru aceasta, entitatea completează și transmite formularul 082, bifând Secțiunea III – „Cerere privind înregistrarea în Registrul RO e-Factura obligatoriu”.

Un aspect practic important este termenul de operare a cererii:

înscrierea în registru se realizează în termen de 3 zile lucrătoare de la data transmiterii formularului 082.

Exemplu

O asociație neînregistrată în scopuri de TVA intenționează să înceapă o activitate economică.

Înainte de începerea acestei activități, asociația trebuie să transmită formularul 082 pentru înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu. Organul fiscal efectuează înscrierea în termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea formularului.

 

3. Ce se întâmplă cu entitățile care erau deja înscrise în Registrul RO e-Factura opțional?

Ordinul reglementează expres această situație.

La data intrării în vigoare a OPANAF nr. 1.020/2026, asociațiile, fundațiile, alte asociații fără scop lucrativ/patrimonial, partidele politice și cultele neînregistrate în scopuri de TVA care figurau deja în Registrul RO e-Factura opțional sunt înscrise cu ajutorul sistemului informatic în Registrul RO e-Factura obligatoriu.

În această situație, trecerea în Registrul obligatoriu este realizată informatic, nefiind prevăzută depunerea unei noi cereri 082 pentru efectuarea acestei operațiuni.

 

4. Cine poate solicita scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu?

O altă modificare importantă privește contribuabilii care figurează în Registrul obligatoriu, dar nu au obligația utilizării sistemului RO e-Factura.

Pot solicita scoaterea din registru:

furnizorii/prestatorii, inclusiv agricultorii persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 315¹ din Codul fiscal, dacă sunt înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu, dar nu au obligația utilizării sistemului.

Pentru scoaterea din registru se utilizează tot formularul 082, însă se bifează:

Secțiunea IV – „Cerere privind scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”.

 

5. De când produce efecte scoaterea din registru?

Scoaterea nu produce efecte chiar la data depunerii formularului.

Persoanele sau entitățile care solicită scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu sunt eliminate din registru:

începând cu data de 1 a lunii următoare transmiterii formularului 082.

 

Exemplu

Dacă un contribuabil eligibil transmite formularul 082 pentru scoaterea din registru în cursul lunii septembrie 2026, scoaterea operează începând cu 1 octombrie 2026.

 

6. Regula specială pentru agricultorii persoane fizice

Ordinul acordă o atenție distinctă agricultorilor persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 315¹ din Codul fiscal.

Instrucțiunile formularului 082 prevăd expres situația agricultorilor persoane fizice care au fost înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu pentru facturile emise începând cu 1 iulie 2025 și care solicită acum scoaterea din registru.

Aceștia pot utiliza formularul 082 pentru solicitarea scoaterii, dacă se încadrează în categoria celor care nu au obligația utilizării sistemului RO e-Factura.

Este importantă această distincție: ordinul nu stabilește că orice agricultor persoană fizică este scos automat din registru. Este necesară îndeplinirea condițiilor și transmiterea formularului 082.

 

7. Formularul 082 are acum două funcții principale

Prin modificările aduse, formularul 082 devine instrumentul utilizat atât pentru intrarea, cât și, în cazurile prevăzute de lege, pentru ieșirea din Registrul RO e-Factura obligatoriu.

 

Secțiunea III – Înregistrare

Este utilizată de entitățile vizate care solicită înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu înainte de începerea activităților economice.

Înscrierea se efectuează în 3 zile lucrătoare de la solicitare.

 

Secțiunea IV – Scoatere

Este utilizată de furnizorii/prestatorii și agricultorii persoane fizice aflați în regimul special pentru agricultori, înregistrați în Registrul obligatoriu, care nu au obligația utilizării sistemului RO e-Factura și au dreptul să solicite scoaterea.

Scoaterea produce efecte de la 1 a lunii următoare transmiterii formularului.

 

8. Cum se transmite formularul 082?

Formularul se completează cu ajutorul programului de asistență pus la dispoziție de Centrul Național pentru Informații Financiare și se transmite prin mijloace electronice de transmitere la distanță.

Formularul poate fi completat și transmis de entitate/persoană sau, după caz, de:

• împuternicit;
• reprezentant legal;
• reprezentant desemnat.

Instrucțiunile actualizate prevăd și completarea datelor de identificare ale solicitantului și ale reprezentantului, după caz.

 

9. Cum se actualizează Registrul RO e-Factura obligatoriu?

Registrul este actualizat permanent pe baza:

• cererilor de înregistrare depuse prin formularul 082;
• informațiilor deținute de organele fiscale referitoare la radierea contribuabililor din Registrul contribuabililor/plătitorilor.

În cazul entităților vizate de procedură, radierea din Registrul RO e-Factura obligatoriu intervine și de la data radierii din Registrul contribuabililor/plătitorilor.

 

10. Registrul poate fi consultat public

Procedura prevede posibilitatea consultării informațiilor din Registrul RO e-Factura obligatoriu pentru fiecare entitate, pe baza codului de identificare fiscală.

De asemenea, informațiile pot fi furnizate prin servicii web, inclusiv pe baza unei liste care conține codul de identificare fiscală și/sau denumirea entității.

Informațiile furnizate permit identificarea, între altele, a:

• denumirii entității;
• domiciliului fiscal;
• situației privind înscrierea sau neînscrierea în registru la data solicitată;
• registrului în care figurează;
• intervalului de înregistrare corespunzător datei solicitate.

Această posibilitate este relevantă și pentru partenerii comerciali care doresc să verifice situația unei entități în raport cu Registrul RO e-Factura obligatoriu.

 

11. Exemple practice

Exemplul 1 – Asociație fără activitate economică

O asociație neînregistrată în scopuri de TVA desfășoară exclusiv activități fără caracter economic.

Din procedura aprobată prin ordin nu rezultă obligația depunerii formularului 082 doar pentru simplul fapt că entitatea este constituită ca asociație. Obligația prevăzută de ordin este legată de situația în care aceasta urmează să înceapă desfășurarea activităților economice.

Exemplul 2 – Asociație care începe activitate economică

O asociație neînregistrată în scopuri de TVA începe să desfășoare activități economice.

Înainte de începerea activității trebuie să solicite înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu prin formularul 082. Înscrierea se realizează în termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea formularului.

Exemplul 3 – Agricultor persoană fizică

Un agricultor persoană fizică aplică regimul special prevăzut la art. 315¹ din Codul fiscal și figurează în Registrul RO e-Factura obligatoriu, dar se află în situația în care nu are obligația utilizării sistemului.

Acesta poate solicita scoaterea din registru prin formularul 082. Dacă formularul este transmis în septembrie, scoaterea produce efecte începând cu 1 octombrie.

 

12. Ce trebuie reținut?

OPANAF nr. 1.020/2026 adaptează procedura Registrului RO e-Factura obligatoriu la noile categorii și situații reglementate de legislația privind factura electronică.

Principalele noutăți sunt:

• asociațiile, fundațiile, alte entități fără scop lucrativ/patrimonial, partidele politice și cultele neînregistrate în scopuri de TVA trebuie să solicite înscrierea înainte de începerea activităților economice, dacă nu au optat deja pentru sistem;
• înscrierea solicitată prin formularul 082 se realizează în 3 zile lucrătoare;
• anumite entități deja înscrise în Registrul opțional sunt transferate informatic în Registrul obligatoriu;
• furnizorii/prestatorii care nu au obligația utilizării sistemului pot solicita scoaterea din registru;
• această posibilitate este prevăzută expres și pentru agricultorii persoane fizice care aplică regimul special pentru agricultori;
• scoaterea din registru operează de la 1 a lunii următoare transmiterii formularului 082;
• formularul 082 și instrucțiunile sale au fost actualizate în consecință.

Temei legal: OPANAF nr. 1.020 din 20 august 2026 pentru modificarea OPANAF nr. 3.789/2024, publicat în Monitorul Oficial nr. 706 din 25 august 2026.